Vous êtes bailleur social ? Vous souhaitez anticiper l’impact de la Réduction de Loyer de Solidarité (RLS) sur votre activité en 2025 ? Dans cet article, we.prom! vous présente l’essentiel à retenir sur les nouveaux dispositifs, leurs effets concrets et ce que cela implique pour votre gestion quotidienne.
C’est quoi la RLS ?
Définition
Pour rappel, la Réduction de loyer de Solidarité (RLS) est un dispositif instauré par la loi de finances en 2018. Il impose aux bailleurs sociaux d’accorder une réduction de loyer à certains de leurs locataires, en contrepartie d’une baisse quasi équivalente de l’Aide Personnalisée au Logement (APL) versée par l’État. L’objectif de la RLS est de maîtriser la dépense publique tout en maintenant des loyers abordables pour les ménages modestes.
Montant et bénéficiaires de la RLS en 2025
La RLS s’applique aux locataires de logements sociaux HLM ou gérés par une SEM immobilière. Ces derniers doivent percevoir l’APL et avoir des revenus inférieurs aux plafonds fixés. Le montant de la réduction dépend de la composition familiale et de la zone géographique du logement social. Pour 2025, voici les montants à appliquer :
- Pour une personne isolée, le montant mensuel de la RLS est de 55,20 € en zone I, 48,45 € en zone II et 45,36 € en zone III.
- Pour un couple sans personne à charge, la réduction s’élève à 66,73 € en zone I, 59,15 € en zone II et 54,92 € en zone III.
- Pour une personne seule ou un couple avec une personne à charge, le montant est de 75,41 € en zone I, 66,06 € en zone II et 61,42 € en zone III.
- Enfin, pour chaque personne à charge supplémentaire, la réduction s’ajoute à hauteur de 10,47 € en zone I, 9,60 € en zone II et 8,65 € en zone III.
En colocation, la RLS est fixée à 75% de ces montants (source).
Évolutions pour 2025
La loi de finances 2025 réduit le montant total de la RLS. Le prélèvement passe de 1,3 milliard à 1,1 milliard d’euros par an. Vous bénéficiez ainsi d’une baisse de 200 millions d’euros (source).
Les règles d’indexation changent également. Désormais, l’augmentation annuelle de la RLS ne peut pas dépasser celle de l’Indice de Référence des Loyers (IRL). De plus, votre contribution ne peut pas diminuer de plus de 25 %. Les plafonds de ressources pour les bénéficiaires restent gelés en 2025.
Grâce à ces ajustements, vous gagnez en visibilité et en stabilité. Ces mesures vous aident à mieux piloter votre activité, surtout dans un contexte où la pression sur le logement social reste très forte.
RLS : impact pour les bailleurs sociaux
Avantages
- Augmentation des recettes locatives : Une réduction moins importante de la RLS permet aux bailleurs de percevoir des loyers plus élevés, améliorant ainsi leur trésorerie.
- Moins de dépendance à la compensation APL : Une baisse de la RLS réduit l’écart entre la perte de recettes locatives et la compensation par l’État, limitant ainsi les risques financiers pour les bailleurs.
Inconvénients
- Moindre solidarité envers les ménages modestes : Une réduction moins importante de la RLS peut entraîner une augmentation du reste à charge pour les locataires les plus précaires, ce qui peut affecter leur pouvoir d’achat.
- Risque de tensions sociales : L’augmentation du reste à charge pour certains locataires peut générer des tensions et des difficultés de paiement, impactant la gestion locative des bailleurs sociaux.
- Complexité administrative persistante : Malgré les efforts de simplification, la gestion de la RLS reste complexe et nécessite des ressources humaines et techniques importantes.
En bref, la RLS évolue en 2025, avec un prélèvement allégé et des règles d’indexation plus prévisibles. Ces ajustements offrent aux bailleurs sociaux davantage de visibilité financière et une meilleure capacité d’anticipation. Toutefois, la mesure reste complexe à gérer et soulève des enjeux sociaux importants, notamment pour les locataires les plus fragiles.
